功率因素

各位老师
   我公司现有一台1600KVA的变压配电系统,工厂现处在调试阶段,用电量约为200-300KW.
现检功率因素偏低,只有0.8
经现场记录,基本是变压器之前的供电所输入线路功率因素为0.81.变压器之后为0.77
且我公司没个低压配点室都有电容补偿器,
现电力供应部门说我们功率因素太低,要罚款.我们希望各位老师能给点建议.
是否可以理解我们的功率因素是0.77/0.81=0.95.
或实际是我们现在负载太低造成功率因素偏低.
谢谢.